1、關(guān)于固體廢物屬性的變更
問題：公司產(chǎn)生的脫硫系統(tǒng)泥渣，在原環(huán)評中被定性為了危險(xiǎn)廢物，但其本質(zhì)應(yīng)屬于脫硫石膏類物質(zhì)，根據(jù)相關(guān)的脫硫石膏的固廢屬性定性情況，應(yīng)屬于一般固體廢物。后續(xù)我們提出申請并委托鑒別機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒別，經(jīng)鑒別是屬于一般固體廢物，請問后續(xù)需要怎么變更其管理屬性，需要在固廢管理平臺進(jìn)行變更操作嗎?如何操作呢?
答復(fù)：企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過程產(chǎn)生的固體廢物屬性，與原環(huán)評審批文件不一致的，應(yīng)組織技術(shù)單位依據(jù)產(chǎn)生來源、原輔材料成份及生產(chǎn)工藝，對所產(chǎn)生的固體廢物屬性進(jìn)行鑒別，報(bào)原環(huán)評審批部門備案同意后，按照新確定的固體廢物屬性進(jìn)行管理。
2、企業(yè)實(shí)際危廢超過環(huán)評量的50%--120%，項(xiàng)目可以納入驗(yàn)收嗎?
問題：某驗(yàn)收項(xiàng)目，通過危險(xiǎn)廢物統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)廢氣治理過程中產(chǎn)生的廢活性炭量超過環(huán)評量的50%-120%，是否可以根據(jù)蘇環(huán)辦[2015]256號文，判定不屬于重大變動(dòng)，納入竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理?
答復(fù)：蘇環(huán)辦[2015]256號文件明確，由于污染防治措施的工藝調(diào)整導(dǎo)致污染物排放量增加的，界定為重大變動(dòng)。因此建議對該項(xiàng)目廢氣污染防治措施的工藝進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)，如果涉及工藝調(diào)整導(dǎo)致廢活性炭量增加的，應(yīng)當(dāng)屬于重大變動(dòng)。反之，如果不涉及工藝調(diào)整，主要因?yàn)榄h(huán)評文件估算量有誤差的，在《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響變動(dòng)分析》進(jìn)行必要的說明，可以納入驗(yàn)收管理。
3、驗(yàn)收完成后，如何變更固廢屬性?
問題：某企業(yè)在生產(chǎn)過程中，廢氣處理系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生噴淋廢水，在2010年做環(huán)評時(shí)，環(huán)評報(bào)告書將其定性為危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理，該企業(yè)在后期日常管理工作中也按照危廢進(jìn)行轉(zhuǎn)移處理。在2019年，通過與同類企業(yè)進(jìn)行交流發(fā)現(xiàn)，同類企業(yè)在辦理環(huán)評時(shí)將此類噴淋廢水(同工段)均按照一般廢水或一般固廢(廢液)進(jìn)行管理，同時(shí)該企業(yè)查詢了《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)，其中也沒有該企業(yè)噴淋廢水的類別。
那么問題來了：該企業(yè)已經(jīng)完成環(huán)保驗(yàn)收工作，此類噴淋廢水如果變更為一般廢水或一般固廢，該如何完善環(huán)保手續(xù)?
答復(fù)：未列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》且排除危險(xiǎn)特性的物質(zhì)，不建議按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。生態(tài)環(huán)境部根據(jù)管理要求適時(shí)調(diào)整《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，對于已驗(yàn)收投運(yùn)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合危險(xiǎn)廢物名錄要求對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。
《中華人民共和國環(huán)境評價(jià)法》第二十七條指出，在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價(jià)文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響后評價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原環(huán)境影響評價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案。如噴淋廢水轉(zhuǎn)為一般廢水自行處理，應(yīng)遵照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
4、環(huán)評危廢量與實(shí)際產(chǎn)生量嚴(yán)重不符時(shí)怎么辦?
問題：某公司是在環(huán)保專業(yè)基地生產(chǎn)的電鍍企業(yè)，因環(huán)評危廢量與實(shí)際危廢產(chǎn)生量嚴(yán)重不符，該如何解決。現(xiàn)非常多企業(yè)的環(huán)評報(bào)告分析的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量非常大，實(shí)際在生產(chǎn)過程中確實(shí)只有環(huán)評的十分之一不到。環(huán)評報(bào)告分析錯(cuò)誤的原因例如：電鍍行業(yè)來說，環(huán)評報(bào)告分析的危廢量主要根據(jù)電鍍槽液的更換頻次來計(jì)算，但目前電鍍企業(yè)的電鍍槽原液基本是通過過濾去除雜質(zhì)，不會(huì)進(jìn)行更換(節(jié)約成本，減少污染物排放)，所以危廢產(chǎn)生量大大減少。
但目前監(jiān)察人員到廠檢查都是按照環(huán)評報(bào)告來執(zhí)行，每次都說我們產(chǎn)生的危廢量太少了，請問這種情況我們可以通過什么手續(xù)來明確企業(yè)的危廢產(chǎn)生情況呢?
答復(fù)：建議結(jié)合企業(yè)實(shí)際原輔材料使用與消耗量量、產(chǎn)品方案、工藝方案等，重新核算項(xiàng)目工業(yè)固體廢物及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況。如該項(xiàng)目未驗(yàn)收，則納入驗(yàn)收環(huán)節(jié)解決;如該項(xiàng)目已驗(yàn)收，則在清潔生產(chǎn)審核或者排污許可證核發(fā)過程中予以解決。
5、對實(shí)際產(chǎn)生的危廢屬性、種類、產(chǎn)生量等與環(huán)評不符時(shí)如何處理?
問題：對實(shí)際產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物屬性、種類、產(chǎn)生量、貯存設(shè)施等與環(huán)評不一致的情形，應(yīng)如何處理?
答復(fù)：已通過環(huán)評審批尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目，按照《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評價(jià)指南》《國家危險(xiǎn)廢物名錄》等進(jìn)行自查，對實(shí)際產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物屬性、種類、產(chǎn)生量、貯存設(shè)施等與環(huán)評不一致的情形，可咨詢有權(quán)審批部門，屬于重大變動(dòng)的，重新報(bào)批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件;不屬于重大變動(dòng)的，按照《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)環(huán)評管理的通知》(蘇環(huán)辦〔2015〕256號)的要求編制《建設(shè)項(xiàng)目變動(dòng)環(huán)境影響分析》，納入竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理。
對編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目在通過環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收且穩(wěn)定運(yùn)行一定時(shí)期后，產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響報(bào)告書情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響后評價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)主管部門備案，并接受環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督檢查。(參考《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的實(shí)施意見》蘇環(huán)辦字[2019]222號)
涉及危廢的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保驗(yàn)收注意事項(xiàng)
一、資料
資料方面主要就是項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查時(shí)應(yīng)收集的基礎(chǔ)資料：
�、侪h(huán)評報(bào)告及審查意見、批復(fù)文件;
�、诠こ淘O(shè)計(jì)、施工圖件等技術(shù)資料;
③施工期環(huán)境監(jiān)理報(bào)告與監(jiān)測報(bào)告。
“首先要跟建設(shè)單位核實(shí)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品方案、原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備、選址是不是跟環(huán)評一致，有沒有重大變動(dòng);
若涉及重大變動(dòng)應(yīng)重新報(bào)批環(huán)評，而不是繼續(xù)做驗(yàn)收，具體是否重大變動(dòng)應(yīng)對照;
核實(shí)項(xiàng)目污染防治措施是否按照環(huán)評要求建設(shè)并投用，處理效率是否滿足要求，廢水、廢氣、噪聲是否達(dá)標(biāo)排放，固廢處理措施是否按環(huán)評要求建設(shè)并處理;
危廢產(chǎn)生種類、數(shù)量是否跟環(huán)評一致，處理方式是否按環(huán)評要求處理。
二、現(xiàn)場調(diào)查
�、賹φ窄h(huán)評報(bào)告及批復(fù)文件，現(xiàn)場核實(shí)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品方案、原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備、選址、人員數(shù)量是不是跟環(huán)評一致，廠區(qū)平面布置是否一致;有任何變動(dòng)，應(yīng)分析是否構(gòu)成重大變動(dòng)，如不涉及，也要記錄下來變動(dòng)原因、變動(dòng)情況。
�、趶U水、廢氣、固廢產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量，具體污染物是否變化;污染防治措施是否一致，變化是什么，防治措施驗(yàn)收及試運(yùn)行情況分析是否達(dá)標(biāo)排放(同時(shí)記錄需要監(jiān)測的點(diǎn)位和污染物);固廢暫存設(shè)施大小、位置、儲存量、使用情況是否與環(huán)評一致。
�、坩槍ι婕拔U的項(xiàng)目就要對危廢更細(xì)化：首先對產(chǎn)生危廢的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量、產(chǎn)生種類是否與環(huán)評一致，環(huán)評有無疏漏;危險(xiǎn)廢物貯存場所(設(shè)施)的能力是否滿足危廢產(chǎn)生量的貯存周轉(zhuǎn)要求。
危廢防治措施：危廢暫存間建設(shè)面積、位置是否符合要求，暫存間建設(shè)是否符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597-2001)及標(biāo)準(zhǔn)修改單中相關(guān)要求。具體要求見下文。
01
危險(xiǎn)廢物貯存間選址要求
危險(xiǎn)廢物貯存間選址要求(來自《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)(2013年修訂))：
1、地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地震烈度不超過7度的區(qū)域內(nèi)。
2、設(shè)施底部必須高于地下水最高水位。
3、應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論確定危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施的位置及其與周圍人群的距離，并經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。”
在對危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施場址進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施可能產(chǎn)生的有害物質(zhì)泄漏、大氣污染物(含惡臭物質(zhì))的產(chǎn)生與擴(kuò)散以及可能的事故風(fēng)險(xiǎn)等因素，根據(jù)其所在地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)類別，綜合評價(jià)其對周圍環(huán)境、居住人群的身體健康、日常生活和生產(chǎn)活動(dòng)的影響，確定危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施與常住居民居住場所、農(nóng)用地、地表水體以及其他敏感對象之間合理的位置關(guān)系。
4、應(yīng)避免建在溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影響的地區(qū)。
5、應(yīng)在易燃、易爆等危險(xiǎn)品倉庫、高壓輸電線路防護(hù)區(qū)域以外。
6、應(yīng)位于居民中心區(qū)常年最大風(fēng)頻的下風(fēng)向。
02
危險(xiǎn)廢物貯存間建設(shè)和檢查要點(diǎn)
1、危廢間應(yīng)滿足“四防”(防風(fēng)、防雨、防曬、防滲漏)。
2、危廢間應(yīng)有完善的防滲措施和滲漏收集措施，防滲措施應(yīng)滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)(2013年修訂)6.3.1防滲要求，防滲要求：基礎(chǔ)必須防滲，防滲層為至少1米厚粘土層(滲透系數(shù)≤10-7厘米/秒)，或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，滲透系數(shù)≤10-10厘米/秒。
3、危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施(倉庫式)的設(shè)計(jì)原則
(1)地面與裙腳要用堅(jiān)固、防滲的材料建造，建筑材料必須與危險(xiǎn)廢物相容。
(2)必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置。(注：存放液體性的危廢的危廢間庫須設(shè)計(jì)收集溝及收集井并與“應(yīng)急事故水池”聯(lián)通，作為滲漏液收集裝置;存放產(chǎn)生有毒有害氣體的危廢間應(yīng)設(shè)置屋面或墻體導(dǎo)出口，危廢間氣體要有專門的出口，若危廢間氣體排放量較大、濃度較高或危害較大應(yīng)同時(shí)配置氣體處理裝置，若是惡臭可設(shè)置活性炭裝置或UV光解裝置;若是酸性氣體應(yīng)配置堿液吸附裝置等)
(3)設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口。
(4)用以存放裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物容器的地方，必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無裂隙。
(5)應(yīng)設(shè)計(jì)堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲量或總儲量的五分之一。
(6)不相容的危險(xiǎn)廢物必須分開存放，并設(shè)有隔離間隔斷。
圖片
4、危險(xiǎn)廢物堆放要求
(1)基礎(chǔ)必須防滲，防滲層為至少1米厚粘土層(滲透系數(shù)≤10-7厘米/秒)，或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，滲透系數(shù)≤10-10厘米/秒。
(2)堆放危險(xiǎn)廢物的高度應(yīng)根據(jù)地面承載能力確定。
(3)襯里放在一個(gè)基礎(chǔ)或底座上。
(4)襯里要能夠覆蓋危險(xiǎn)廢物或其溶出物可能涉及到的范圍。
(5)襯里材料與堆放危險(xiǎn)廢物相容。
(6)在襯里上設(shè)計(jì)、建造浸出液收集清除系統(tǒng)。
(7)應(yīng)設(shè)計(jì)建造徑流疏導(dǎo)系統(tǒng)，保證能防止25年一遇的暴雨不會(huì)流到危險(xiǎn)廢物堆里。
(8)危險(xiǎn)廢物堆內(nèi)設(shè)計(jì)雨水收集池，并能收集25年一遇的暴雨24小時(shí)降水量。
(9)危險(xiǎn)廢物堆要防風(fēng)、防雨、防曬。
(10)產(chǎn)生量大的危險(xiǎn)廢物可以散裝方式堆放貯存在按上述要求設(shè)計(jì)的廢物堆里。
(11)不相容的危險(xiǎn)廢物不能堆放在一起。
(12)總貯存量不超過300Kg(L)的危險(xiǎn)廢物要放入符合標(biāo)準(zhǔn)的容器內(nèi)，加上標(biāo)簽，容器放入堅(jiān)固的柜或箱中，柜或箱應(yīng)設(shè)多個(gè)直徑不少于30毫米的排氣孔。不相容危險(xiǎn)廢物要分別存放或存放在不滲透間隔分開的區(qū)域內(nèi)，每個(gè)部分都應(yīng)有防漏裙腳或儲漏盤，防漏裙腳或儲漏盤的材料要與危險(xiǎn)廢物相容。
其他堆放要求：不同種類危險(xiǎn)廢物應(yīng)有明顯的過道劃分(應(yīng)設(shè)置搬運(yùn)通道、人員運(yùn)輸通道)，墻上張貼對應(yīng)的危廢名稱。
裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物的容器內(nèi)須留足夠空間，容器頂部與液體表面之間保留100毫米以上的空間，液態(tài)危廢需將盛裝容器放至防泄漏托盤(或圍堰)內(nèi)并在容器粘貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。
固態(tài)危廢包裝需完好無破損并系掛危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽，并按要求填寫。危廢庫內(nèi)禁止存放除危險(xiǎn)廢物及應(yīng)急工具以外的其他物品。
5、危廢間應(yīng)配備通訊設(shè)備、防爆照明設(shè)施和觀察窗口、安全防護(hù)服裝及工具，并設(shè)有應(yīng)急防護(hù)設(shè)施(結(jié)合貯存的危廢性質(zhì)設(shè)置洗眼器、滅火沙、滅火器、收集桶、吸收棉、沙土、防爆泵等)。
生態(tài)環(huán)境部門公布8起典型案件，嚴(yán)懲環(huán)評領(lǐng)域弄虛作假行為
近期，生態(tài)環(huán)境部將2020年第二季度環(huán)評文件復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的違法線索移交浙江、安徽、山東、河南、湖南、廣西、新疆等7省(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門，目前，屬地生態(tài)環(huán)境部門已對相關(guān)違法線索進(jìn)行核實(shí)，并對查證屬實(shí)的8起環(huán)評文件存在嚴(yán)重質(zhì)量問題案件，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十二條進(jìn)行處理處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
8起典型案件分別為：
一、浙江省杭州市建德市綠荷塘綜合供能服務(wù)站項(xiàng)目環(huán)評文件嚴(yán)重質(zhì)量問題案
經(jīng)查，該環(huán)境影響報(bào)告表存在抄襲《杭州市建德市大洋綜合供能服務(wù)站項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》行為和嚴(yán)重質(zhì)量問題。兩份報(bào)告表中的項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和8個(gè)大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)名稱不同，但保護(hù)目標(biāo)地理坐標(biāo)和保護(hù)內(nèi)容完全相同;兩個(gè)項(xiàng)目汽油和柴油年銷售量不同，但兩份報(bào)告表工程分析中的汽油和柴油年銷售量完全相同。此外，該報(bào)告表大氣環(huán)境影響評價(jià)范圍內(nèi)遺漏“兩江一湖”風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)目標(biāo)。
杭州市生態(tài)環(huán)境局對環(huán)評編制單位浙江問鼎環(huán)境工程有限公司罰款69230元，沒收違法所得21500元;對環(huán)評文件編制人岑吉勇、陳光分別失信記分20分，列入失信黑名單，五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制工作。同時(shí)，對建設(shè)單位杭州市建德浙石油綜合能源銷售有限公司罰款50萬元，對直接負(fù)責(zé)人湯澤衍罰款5.6萬元，對項(xiàng)目經(jīng)辦人李沐罰款5萬元。
二、安徽省安慶市望江縣新野農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司年加工1萬噸農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目環(huán)評文件嚴(yán)重質(zhì)量問題案
經(jīng)查，該環(huán)境影響報(bào)告表存在抄襲《望江縣立騰農(nóng)產(chǎn)品有限公司立騰農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》行為和嚴(yán)重質(zhì)量問題。該項(xiàng)目距離長江2千米，距離武昌湖15千米，但給出的主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為武昌湖，距離為6.417千米，兩份報(bào)告表的表述完全相同，不符合實(shí)際情況，且遺漏環(huán)境保護(hù)目標(biāo)“長江”;該報(bào)告表其他章節(jié)氮氧化物排放量為0.0306噸/年，但總量控制指標(biāo)章節(jié)中兩份報(bào)告表給出的氮氧化物排放量均為0.003噸/年。
安慶市生態(tài)環(huán)境局對環(huán)評編制單位安徽中天環(huán)評咨詢服務(wù)有限公司、江西悅成環(huán)保技術(shù)服務(wù)有限公司合計(jì)罰款12.66萬元，沒收違法所得3萬元;對悅成公司失信記分10分，對環(huán)評工程師趙立仁失信記分20分，列入失信黑名單，五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制工作。經(jīng)安慶市生態(tài)環(huán)境局黨組研究決定，責(zé)令安慶市望江縣生態(tài)環(huán)境分局對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真查擺、嚴(yán)肅整改，并在全市范圍內(nèi)通報(bào)，對望江縣生態(tài)環(huán)境分局分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評教育，責(zé)令望江縣生態(tài)環(huán)境分局環(huán)境影響評價(jià)與排放管理股負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員作出書面檢查。
三、山東省濟(jì)寧市泗水縣2020年城市道路及附屬工程環(huán)評文件嚴(yán)重質(zhì)量問題案
經(jīng)查，該環(huán)境影響報(bào)告表存在抄襲《泗水縣北城區(qū)新建道路及附屬工程環(huán)境影響報(bào)告表》行為和嚴(yán)重質(zhì)量問題。兩份報(bào)告表均未開展聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)，未調(diào)查給出明確的聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，也未針對保護(hù)目標(biāo)開展影響預(yù)測與評價(jià)。
濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局對環(huán)評編制單位山東美譽(yù)工程咨詢有限公司罰款4.2萬元，對建設(shè)單位泗水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局罰款50萬元，對建設(shè)單位責(zé)任人杜中亞罰款5萬元。同時(shí)，對編制單位山東美譽(yù)工程咨詢有限公司失信記分10分，編制主持人李福磊、主要編制人員賈亞紅分別失信記分20分，將李福磊、賈亞紅列入失信黑名單，五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制工作。
四、河南省信陽市淮濱縣正義街西延及閭河路南延道路新建工程環(huán)評文件嚴(yán)重質(zhì)量問題案
經(jīng)查，該環(huán)境影響報(bào)告表存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。該報(bào)告表提出“本項(xiàng)目沿線兩側(cè)200米范圍內(nèi)的敏感點(diǎn)為毛莊村”，經(jīng)核對，毛莊村距離本工程約4.9公里，不在評價(jià)范圍內(nèi);所提“本項(xiàng)目道路位于鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”，與實(shí)際情況不符，實(shí)際位于河南省信陽市淮濱縣，不涉及鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū);所提“生活污水經(jīng)化糞池處理后排至南水北調(diào)干渠二級保護(hù)區(qū)外”，與實(shí)際情況不符，南水北調(diào)干渠實(shí)際未涉及信陽市淮濱縣。
信陽市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)M對編制單位江西圣亞環(huán)�？萍加邢薰玖P款20萬元，沒收違法所得5萬元;對編制單位江西圣亞環(huán)保科技有限公司失信記分10分，編制主持人王炬失信記分20分，列入失信黑名單，五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制工作。信陽市生態(tài)環(huán)境局黨組對淮濱分局分管環(huán)評工作的副局長進(jìn)行約談，對淮濱分局項(xiàng)目審批具體承辦人員進(jìn)行誡勉談話，并調(diào)離工作崗位;信陽市生態(tài)環(huán)境局黨組主要負(fù)責(zé)同志對參與環(huán)評文件評審的專家進(jìn)行約談，并責(zé)令退繳專家評審費(fèi)。
五、河南省信陽市淮濱縣礦建材料碼頭工程-張莊碼頭項(xiàng)目環(huán)評文件嚴(yán)重質(zhì)量問題案
經(jīng)查，該環(huán)境影響報(bào)告書存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。在項(xiàng)目選址不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的情形下，給出環(huán)境影響可行的評價(jià)結(jié)論;擅自降低地表水環(huán)境影響評價(jià)工作等級，將項(xiàng)目評價(jià)等級設(shè)置不低于二級判定為三級B;水污染源源強(qiáng)核算內(nèi)容不全，未核算疏浚作業(yè)水污染源強(qiáng);船舶溢油事故源強(qiáng)核算錯(cuò)誤。
信陽市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)M對編制單位安徽三的環(huán)境科技有限公司罰款51.2萬元，沒收違法所得12.8萬元。對編制單位安徽三的環(huán)境科技有限公司失信記分10分，編制主持人杜元源失信記分20分，列入失信黑名單，五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制工作。信陽市生態(tài)環(huán)境局黨組對淮濱分局分管環(huán)評工作的副局長進(jìn)行約談，對淮濱分局項(xiàng)目審批具體承辦人員進(jìn)行誡勉談話，并調(diào)離工作崗位;信陽市生態(tài)環(huán)境局黨組主要負(fù)責(zé)同志對參與環(huán)評文件評審的專家進(jìn)行約談，并責(zé)令退繳專家評審費(fèi)。
六、湖南省常德國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)原料藥和制劑國際化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目環(huán)評文件嚴(yán)重質(zhì)量問題案
經(jīng)查，該環(huán)境影響報(bào)告表存在抄襲《重慶藥友•洞庭藥業(yè)“原料藥國際化產(chǎn)業(yè)基地”標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》行為和嚴(yán)重質(zhì)量問題。兩個(gè)項(xiàng)目占地面積、地址、周邊環(huán)境不同，但兩份報(bào)告表中項(xiàng)目概況章節(jié)中的占地面積、地址、周邊環(huán)境，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及評價(jià)章節(jié)中的項(xiàng)目平面及監(jiān)測點(diǎn)位圖，主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)章節(jié)中的所有環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及相對位置關(guān)系以及項(xiàng)目可行性分析章節(jié)中的項(xiàng)目名稱完全相同。
常德市生態(tài)環(huán)境局撤銷原常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局對該項(xiàng)目的環(huán)評批復(fù)，對編制單位湖南振鑫環(huán)�？萍加邢薰玖P款10萬元，對編制單位、編制人員肖興祿分別失信記分10分。同時(shí)，常德市經(jīng)開區(qū)工委、常德市生態(tài)環(huán)境局黨組按照干部人事管理權(quán)限對該項(xiàng)目相關(guān)承辦責(zé)任人及環(huán)評審批責(zé)任人進(jìn)行組織處理。
七、廣西壯族自治區(qū)貴港市閩泓木業(yè)有限公司擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評文件嚴(yán)重質(zhì)量問題案
經(jīng)查，該環(huán)境影響報(bào)告表存在抄襲《廣西貴港市萬豐木業(yè)有限公司擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》行為和嚴(yán)重質(zhì)量問題。兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)際分別為西南距郁江9800米和西北距郁江7000米，兩份環(huán)評文件對項(xiàng)目評價(jià)區(qū)域主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的表述均為“地表水環(huán)境郁江相對于廠址方向?yàn)楸�，相對廠址距離為3930米”;兩份報(bào)告表工程分析中均錯(cuò)誤描述“部分?jǐn)U建項(xiàng)目新增膠合板產(chǎn)能20000立方米/年”，實(shí)際新增產(chǎn)能分別為年產(chǎn)3萬立方米膠合板和年產(chǎn)1萬立方米膠合板。
貴港市生態(tài)環(huán)境局對環(huán)評編制單位江西悅成環(huán)保技術(shù)服務(wù)有限公司罰款4萬元，對編制單位失信記分10分，對編制人員郭慧敏失信記分20分，列入失信黑名單，五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制工作。
八、新疆維吾爾自治區(qū)塔城地區(qū)沙灣縣-紅土莊子村公路改建項(xiàng)目環(huán)評文件嚴(yán)重質(zhì)量問題案
塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局對環(huán)評編制單位新疆綠佳源環(huán)保科技有限公司罰款23.36萬元，失信記分10分。對主要編制人員李世海、蔡博分別失信記分20分，列入失信黑名單，五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制工作。針對新疆綠佳源環(huán)�？萍加邢薰旧嫦颖O(jiān)測數(shù)據(jù)造假問題，塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局將案件移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。同時(shí)，對沙灣縣生態(tài)環(huán)境分局原分管副局長、工作人員進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令作出深刻檢查。(來源：生態(tài)環(huán)境部、江蘇環(huán)保，網(wǎng)優(yōu)危廢編輯)
下一步，生態(tài)環(huán)境部將進(jìn)一步加大環(huán)評文件復(fù)核力度，定期向地方生態(tài)環(huán)境部門移送相關(guān)違法線索，督促地方生態(tài)環(huán)境部門嚴(yán)查環(huán)評文件嚴(yán)重質(zhì)量問題，嚴(yán)打環(huán)評領(lǐng)域弄虛作假行為，切實(shí)維護(hù)環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場秩序。
希望相關(guān)企業(yè)或個(gè)人能從案例中深刻吸取教訓(xùn)，否則不但損失錢財(cái)，還要被抓!傷不起啊! |
